欧盟包装法新规来了，不改包装真的不能发欧洲了吗？

　　近期跨境圈内流传不少消息：欧盟多个港口出现货物被扣案例，起因是包装油墨重金属超标、PFAS 限值不达标、缺少DOC符合性声明，违反欧盟包装相关法规，部分货物面临扣货甚至退运损失!更有传言称，拿不出合规证明，货代都不给安排出货!

　　实际情况到底怎样?不改包装真的不能发欧洲了吗?

　　我们后台也收到了不少欧洲站卖家朋友关于2026年8月12日起落地的欧盟 PPWR包装新规的咨询。大森林物流关务部特梳理了这篇指南，供欧洲站卖家朋友参考使用!

　　PART.01

　　先来科普：PPWR 到底是个什么新法规?

　　大家最近频繁听到的PPWR，全称是欧盟《包装和包装废弃物法规》，英文是Regulation (EU) 2025/40 on Packaging and Packaging Waste(PPWR)。

　　为什么出台?欧盟为了减少包装垃圾、推行环保可循环经济，将原来的“包装指令”升级为了强制力更高的法规。

　　重要时间点： 2025年2月11日法规已正式生效，2026年8月12日起大部分条款开始正式适用。

　　核心宗旨：它的重点在于包装减量化(防过度包装)、提高可回收性、限制特定一次性塑料包装以及落实生产者延伸责任(EPR)。

　　PART.02

　　顺藤摸瓜：在这个新法规下，海关和监管到底查什么?

　　明白了PPWR的核心目的，就能理解为什么最近圈子里传出“因为包装被扣货”。对于跨境卖家来说，PPWR涉及的包装场景其实比想象中更广，从产品内包装到物流运输包装，都可能涉及合规。常见场景包括：

　　材料虽然没一刀切禁用，但在实际进口监管和合规过程中，监管部门会重点关注以下3个方面：

　　1. 有害化学物质超标(最易踩雷)

　　重金属总量：包装纸箱印刷油墨、塑料、封箱胶带中的铅、镉、汞、六价铬总量超标。

　　PFAS 限值：尤其是食品接触类包装(餐具、烘焙纸、食品盒等)，欧盟对 PFAS(全氟和多氟烷基物质)有极其严格的限值要求。

　　2. 缺少合规技术资料(DOC/测试报告)

　　PPWR 要求相关企业能提供证明包装符合要求的技术资料。如果海关在清关环节抽查，要求出示 REACH 测试报告、重金属检测或供应商符合性声明，卖家若拿不出来，就会导致货物滞留甚至退运。

　　3. 未按目标国注册包装EPR

　　PPWR 第 44/45 条明确规定了生产者延伸责任(EPR)。你在哪个国家销售，就必须履行该国规定的注册、申报和缴费义务。

　　PART.03

　　快速自查：你的包装材料到底还能不能用?

　　很多卖家以为包装要大换血，其实大部分普通商品的运输包装依然可以正常使用。对于家具、灯具、五金、机械设备、汽配、建材、工具和普通电子产品等货物，现阶段并不存在“2026 年 8 月 12 日起全面禁止以下运输包装材料”的统一规定，大家直接对照下表自查：

　　小编提醒：

　　PPWR 限制的是特定用途和特定形式的一次性塑料包装，而不是从 2026 年 8 月 12 日起禁止所有塑料袋、缠绕膜或普通运输塑料包装。Article 25 及 Annex V 所列部分限制主要自 2030 年1月1日起实施，可能涉及限制的典型包装包括：

　　部分新鲜水果和蔬菜的一次性塑料包装;

　　酒店内部分一次性小规格洗漱用品包装;

　　餐饮场所部分一次性调味品、酱料等小包装;

　　仅用于促销组合销售的部分一次性塑料组合包装。

　　PART.04

　　卖家清单：欧洲卖家当前具体要做什么?

　　告别焦虑，卖家朋友们现在只需按照以下4个步骤“抄作业”落地即可：

　　1、梳理包装材料清单

　　卖家朋友先自查产品包装——建立包装材料清单，记录产品包装纸、塑料、木材、金属等材料种类及重量。

　　2、根据不同材质留存合规凭证，妥善存档以备清关抽查

　　卖家朋友需要留存的合规资料，包括但不限于：

　　REACH/重金属检测报告：铅、镉、汞、六价铬总和<100mg/kg;

　　食品接触类的包装核查 PFAS 检测报告，特别关注 PFAS 限值要求;

　　PPWR DOC符合性声明：包装信息与主体信息一致，留存备查;

　　3、排查并补齐销售目的国EPR

　　检查主要销售国家(如德国、法国、意大利、西班牙、荷兰等)的包装 EPR 注册状态，确保平台校验通过及按期申报及缴费等履约义务。

　　4、精简包装设计

　　减少不必要的内外包装和空隙填充物;尽量使用尽量使用单一材料或容易拆分的复合包装，提升可回收性;此外要注意包装上要规范回收标识。

　　PART.05

　　热点问题 Q&A

　　为了让大家更清晰地应对，我们把卖家咨询频率最高的几个问题统一解答如下：

　　Q1 2026年8月12日起还能使用泡沫(EPS/EPE)包装吗?

　　可以。PPWR 并未规定从该日起全面禁止 EPS 泡沫、EPE 珍珠棉或普通缓冲材料。是否受限仍应结合具体用途、包装形式及后续实施细则判断。

　　Q2 还能使用塑料袋吗?

　　可以。PPWR 没有全面禁止塑料袋;限制主要针对 Article 25 及 Annex V 所列的特定用途和特定形式的 一次性塑料包装，多数相关限制自 2030 年 1 月 1 日起实施。

　　Q3 木托盘还能使用吗?

　　可以。PPWR 并未禁止木托盘。出口欧盟使用实木托盘或其他实木包装时，仍需符合 ISPM 15 等现行植物检疫和标识要求。

　　Q4 包装需要像产品一样加贴CE标志吗?

　　通常不需要。PPWR 并非CE标志法规，普通包装本身不因 PPWR 而要求加贴CE标志;但包装材料可能仍需符合食品接触材料、REACH 或产品专项法规等其他要求。

　　Q5 海关真的会在清关环节检查包装吗?

　　有可能。PPWR 主要由市场监管及成员国主管机关执行，海关也可能在进口环节配合开展风险检查，要求核实包装形式、标签或相关符合性资料。

　　Q6 哪些产品和包装受影响相对更大?

　　食品和饮料包装、电商及快递包装、一次性塑料包装、酒店和餐饮小包装等通常需要重点关注。家具、灯 具、五金、机械、建材等普通工业产品的运输包装目前并非全面禁用，但仍需满足减量化、可回收性及其他适用要求。

　　Q7 包装需要做EPR吗? 注册一个号能通用吗?

　　视投放市场的成员国及责任主体身份而定。PPWR 第44 条规定成员国建立生产者登记制度，第 45 条 定对首次在某成员国境内投放的包装承担生产者延伸责任。注册、申报和缴费通常按成员国分别履行，并非一个号码覆盖全欧盟。

　　Q8 欧盟卖家目前应重点关注什么?

　　建议建立包装材料和重量清单，减少过度包装，优先使用易拆分和易回收材料;食品接触包装应关注 PFAS 等化学物质限制;同时根据销售模式、进口商安排及目标成员国确认包装 EPR 责任主体，并保留供应商声明、规格和检测资料。

　　欧盟环保与安全监管日趋严格是必然趋势，但卖家朋友们无需过度担心，现阶段把握好“留存测试凭证、拒绝过度包装、合规注册EPR”就是最好的应对策略!大森林物流也将持续关注该政策后续动向，为您提供最新政策情报与稳定安全的欧洲跨境运输保障。如您需要欧洲关务支持，欢迎联系大森林业务经理!